消费对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生。近日，江西省人民政府办公厅出台《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的实施意见》，通过加大对餐饮消费的支持、阶段性减免市场主体房屋租金等24条举措，进一步释放全省消费潜力，促进消费持续恢复。

减免房租、缓缴社保助企纾困

多渠道助企纾困，促进消费有序回暖。我省提出，加大对餐饮消费的支持。鼓励有条件的地区对零售、餐饮等行业企业免费开展员工定期核酸检测，对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。鼓励各地开展形式多样的餐饮促消费活动，进一步促进餐饮消费市场复苏回暖。支持企业参加中国米粉节和赣菜美食文化节，对参展企业免收展位费。

阶段性减免市场主体房屋租金。已出台的国有房屋减免房租政策要落实到位，鼓励各地结合实际进一步推动减免市场主体房屋租金。对于转租、分租房屋的情况，严禁层层克扣，减租政策必须全部传导至实际承租人。鼓励非国有房屋出租人与承租人通过友好协商方式减免房租。出租人减免租金的，可按规定减免当年房产税、城镇土地使用税，引导国有银行对减免租金的出租人视需要给予优惠利率质押贷款等支持。

加大社会保险费缓缴力度。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。在对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输5个特困行业和产业链供应链受疫情影响较大、生产经营困难的农副食品加工业，纺织业，纺织服装、服饰业，造纸和纸制品业，印刷和记录媒介复制业，医药制造业，化学纤维制造业，橡胶和塑料制品业，通用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，仪器仪表制造业，社会工作，广播、电视、电影和录音制作业，文化艺术业，体育，娱乐业等17个行业企业，以及今年受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户按国家规定阶段性实施企业社会保险费缓缴政策，缓缴期间免收滞纳金。

企业吸纳应届高校毕业生就业享补贴

加大对吸纳重点就业群体企业的支持。鼓励本省行政区域内注册的企业吸纳应届高校毕业生就业，对新吸纳应届高校毕业生就业的企业按规定给予一次性吸纳就业补贴。引导农民工返乡就近就业，开发一批临时性公益岗位托底安置。对首次创办企业或从事个体经营且正常经营6个月以上的返乡创业农民工，按规定给予每人5000元一次性创业补贴。同时，对吸纳劳动力和防止返贫监测对象劳动力稳定就业半年以上的用工单位，分别给予每人1000元和2000元的一次性吸纳就业补贴。疫情期间，新吸纳劳动力和防止返贫监测对象劳动力就业超过10人的企业，除享受一次性吸纳就业补贴外，每超过1人，再按每人500元标准给予一次性奖励，每户企业最高不超过5万元。

做好生活物资保供稳价。开展米、面、油、蔬菜等生活必需品日常监测，对疫情突发地区，实行日监测日报告。协调大型批发市场、连锁超市等商贸流通企业，加强与生产企业和农产品生产基地对接，建立稳定可靠的产销合作关系。

稳定增加汽车、家电等大宗消费

持续创新提质，增强消费动能。我省提出，提振大宗消费。抢抓国家阶段性减征部分乘用车车辆购置税和鼓励家电生产企业回收行动等政策机遇，稳定增加汽车、家电等大宗消费。鼓励新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡。优化新能源汽车充电桩(站)投资建设运营模式，加快推进高速公路服务区、客运枢纽等区域充电桩(站)建设。

大力发展数字消费。积极推广云计算、大数据、物联网、人工智能、虚拟现实(VR)、区块链等新兴技术应用，引导线上线下消费有机融合，运用物联网、大数据、增强现实(AR)、VR开启“云逛街”“云旅游”“云观展”等数字消费新模式。引导商超、市场、便利店等开设“网上菜场”“网上餐厅”“网上超市”等线上门店。鼓励传统商贸企业打造新的沉浸式、体验式、互动式的消费场景，积极培育“绿色饭店”“智慧餐厅”“乡村民宿”等新模式，促进文化和旅游与食宿融合，推行智能订单、刷脸支付，提升消费体验。

推动绿色消费发展。加快发展绿色建造，具备条件的政府投资项目应全部采用装配式建造方式。鼓励新建建筑、农村地区、城镇既有建筑集中推进太阳能光伏应用。推行“互联网+回收”模式，支持废旧物资网络平台发展，运用手机软件(APP)、微信小程序等移动互联网媒介，实现网上预约、上门回收，推动线上线下协同发展。

开展江西百城百夜文旅消费季活动

我省提出，拓展文化旅游消费。开展江西百城百夜文旅消费季活动，落实南昌昌北国际机场客货运发展专项资金奖励暂行办法，按规定对“引客入赣”的航空运输企业或包机(包舱)人予以奖励，鼓励各地对“引客入赣”“江西人游江西”进行奖补。鼓励开发跨区域的文化和旅游年票、联票等。加大文化和旅游人才培养和线上职业培训支持力度，加强对全省导游员、讲解员、旅店服务人员、民宿经营者等文化和旅游从业人员培训，开设针对性、专业性强的课程。对符合条件的培训对象，通过省补贴性职业技能培训管理平台完成“线上+线下”培训课程的，按规定落实职业培训补贴。

促进健康养老托育等服务消费。实施“养老服务+行业”行动，创新和丰富养老服务产业新模式与新业态，拓展旅居养老、文化养老、健康养老、养生养老等新型消费领域。加快构建普惠托育服务体系，采取多种形式增加托育服务供给，确保年度每千人口托位数目标任务落实。

加快发展体育消费。鼓励发展线上赛事、线上培训等体育消费新业态，打造居家式健身产业，提振体育消费市场。支持体育社会组织下沉社区组织健身、露营等活动，联动契合活动主题的品牌生产商、经销商配套开展促销活动。

支持南昌建设全国性消费中心城市

加强支撑体系建设，提升消费增长潜力。我省提出，支持南昌建设全国性消费中心城市，打造1-2个具有全国影响力的核心商圈。支持赣州打造特色型信息消费示范城市。支持赣州、九江、上饶、宜春建设区域性消费中心城市，提升消费辐射力、带动力。支持吉安、抚州、鹰潭、萍乡、景德镇、新余立足自身优势，打造各具特色、充满活力的消费目的地。

开展品牌消费提质行动。深入实施“赣出精品”工程，评选和推广应用一批“技术先进、质量优良、品牌知名、效益突出、特色鲜明”的“赣出精品”产品。大力实施“生态鄱阳湖·绿色农产品”品牌战略，打造以品牌认证为核心的“赣鄱正品”品牌集群，推动江西绿色有机及富硒农产品提质升级。

实施城市消费场景提升行动。推进商业街区改造提升示范建设，打造一批满足消费需求、带动区域发展、展示城市形象的高品质商业街区，到2024年培育认定8条省级示范商业街区。加快推动绿色商场建设，到2024年国家级“绿色商场”数量突破20家。推出一批国家级、省级夜间文化和旅游消费集聚区，丰富“夜购”“夜宴”“夜娱”“夜游”“夜演”“夜健”等消费供给。积极发展社区商业，丰富便民消费业态，推进城市“一刻钟便民生活圈”建设。

支持提取住房公积金用于租房

开展县乡消费提升行动。实施县域商业建设行动，大力推进县乡村三级商业设施改造提升，升级改造一批县城综合商贸服务中心和县级物流配送中心，建设改造一批乡镇商贸中心，提升一批乡村传统商业网点，持续推进县乡农贸市场建设改造。

健全消费品流通体系。支持智能快件箱(信包箱)、快递服务站进社区，推动县域物流配送体系建设，形成以县城物流配送中心为重点、乡镇物流中转站为支撑、村级服务网点为着力点的县乡村三级物流网络。充分利用中央资金，加快发展冷链物流，争创国家骨干冷链物流基地。培育一批专业化生鲜冷链物流龙头企业，支持一批农产品批发市场、冷链物流、商贸流通提升改造基础设施建设。

合理增加公共消费。提高困难群众社会救助标准，落实“单人”保、低保延退、就业成本扣减等政策。对基本生活出现暂时性困难的对象给予临时救助。健全低保边缘、支出型困难家庭救助制度。健全孤儿、事实无人抚养儿童福利保障制度，建立孤儿最低生活保障标准自然增长机制。支持缴存人提取住房公积金用于租赁住房，继续支持城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯等自住住房改造。

(南昌日报社全媒体记者吴跃强文马悦魏勇剑图)